EL CONTENCIÓS ADMINISTRATIU AL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA
QUÈ ÉS?
Es tracta d’un procediment jurisdiccional al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, que hem iniciat des de Per la Conca , que permet portar als jutjats les actuacions i planificacions que efectua l’administració pública.
PER QUÈ?
Perquè és l’oportunitat per demostrar les il·legalitat incloses en el PDUAECO que ha elaborat i aprovat la Generalitat de Catalunya.
COM HEM ARRIBAT FINS AQUEST PUNT?
Abans que s’aprovés el Pla, vam intentar convèncer a la Generalitat que el planejament no era adequat. Vam presentar al·legacions però van ser majoritàriament desestimades les principals. Anant al Tribunal, un jutge podrà valorar si la planificació afecta sòl que per llei no hauria de ser urbanitzat i si ha de ser exclòs del Pla.
COM L’HEM PREPARAT?
Hem partit d’una llista d’aspectes impugnables (extrems) concretats per l’advocat Eduard de Ribot que hem documentat en informes tècnics. Ens han ajudat tres socis amb coneixements i titulació universitària adequada per elaborar i signar informes sobre inundabilitat, patrimoni, activitat agrària i geologia. Un agraïment a tots ells per les hores dedicades. La resta d’extrems s’han documentat en un informe encarregat a l’Albert Albertí, geògraf i consultor ambiental (Quercus Sapiens).
Un cop elaborats, l’advocat ha utilitzat els informes per redactar l’escrit de demanda en el que s’invoca les lleis i normatives infringides. El document resultant, més de 100 pàgines, s’ha dipositat al TSJC mitjançant els procuradors. El document està a disposició de qualsevol soci que ho demani.
QUÈ HEM IMPUGNAT?
Hem impugnat que els nous polígons inclouen sòl que per llei ha de ser no urbanitzable, i algun altre aspecte. La següent llista ho resumeix:
Inclusió de sòl amb pendents del 20%
Inclusió de sòl protegits pel pla territorial, PTPCC
Inclusió de sòl afectat per riscos naturals
Inclusió de sòl amb valor de connector natural
Inclusió de sòl amb valor agrícola
Impacte crític sobre el paisatge
Creació de polígons discontinus de manera arbitrària
No respectar convenientment el resultat de la consulta ciutadana a Jorba
I alguns altres aspectes
ANNEX – RESUM de l’ESCRIT de DEMANDA
- Declarar la contrarietat a Dret de la delimitació del Sector urbanitzable 1 “Parc tecnològic i empresarial d’Igualada i Jorba”. I ordenar la reducció de l’àmbit urbanitzable aprovat amb l’exclusió de la part inclosa al municipi de Jorba atès el resultat de la consulta pública ciutadana, amb exclusió també del sector del sòl amb risc geològic i risc d’inundació. I tot ordenant l’establiment dels espais lliures i zones verdes de forma continua i lligada directa i funcionalment amb la zona on es concentra l’aprofitament urbanístic. Tot declarant la contrarietat a Dret de la delimitació del sector urbanitzable discontinu per la seva arbitrarietat en la configuració i la manca de racionalitat tècnica i urbanística, així com la contrarietat a Dret d’establir zones verdes i espais lliures en terrenys sotmesos al risc d’inundació.
- Declarar la contrarietat a Dret del Sector de sòl urbanitzable 2 “Entorn de l’aeròdrom” en la forma delimitada. I ordenar la reducció del mateix amb exclusió del sòl afectat per la reserva ferroviària i del sòl incompatible amb les previsions del Pla Director de l’Aeròdrom. I declarant la improcedència de la configuració del Polígon discontinu amb l’establiment dels espais lliures a 4Km de distància. Tot declarant la contrarietat a Dret del Polígon discontinu en la forma delimitada i deixant sense efecte i anul·lant l’àmbit discontinu on s’ubiquen els espais lliures atesa la seva desconnexió del sector urbanitzable.
- Declarar la contrarietat a Dret del Sector 3 urbanitzable “Hostal del Porc” i deixar-lo sense efecte, atès el valor de connector natural i del sòl agrari inclòs al sector i per l’afectació a sòl inundable, a sòl forestal i a sòl de protecció especial segons el planejament territorial, sòl de protecció especial que no pot ésser classificat com a sòl urbanitzable.
- Declarar la contrarietat a Dret el sector urbanitzable 4 “El Raval i Cal Marqués” i deixar-lo sense efecte. Anul·lació de la classificació com a sòl urbanitzable que s’interessa, atès el valor agrícola dels terrenys, per la seva desconnexió total de la resta de sòl urbanitzable, per la manca d’accessos, l’impacte paisatgístic crític donada la topografia elevada de l’àmbit i per l’afectació parcial a sòl forestal i sòl de protecció especial, que ha de ser classificat com a SNU.
- Declarar la contrarietat a Dret de l’alçada reguladora màxima de 30 metres, prevista als articles 55.4 lletra D i 56.3 lletra D i concordants que estableixen la possibilitat d’edificar naus d’alçada 30m condicionada a l’ocupació del 20% de terrenys. Alçada que no es justifica en el planejament, que és desproporcionada i comporta un impacte paisatgístic crític. Tot anul·lant l’alçada màxima de 30 metres i ordenant la seva limitació a 15m, per tal de garantir una adequada integració paisatgística.
- Garantir la participació en les plusvàlues de l’actuació urbanística i en l’adjudicació de la cessió del 15% de l’aprofitament urbanístic a les Administracions Locals directament afectades pels emplaçaments dels nous Sectors d’activitat econòmica que ordeni el Pla. Tot modificant les previsions de gestió de l’actuació urbanística contingudes al PDUAECO que atorguen l’AU a l’Institut Català del Sòl.
- Deixar sense efecte i anul·lar la configuració de la parcel·la de 44HA al sector 2 i els paràmetres aprovats corresponents a l’edificabilitat de 0’75m2s/m2s, 70% d’ocupació i 30m d’alçada, atesa la manca de justificació i motivació dels paràmetres urbanístics, i de la grandària i dimensions de l’actuació, així com la infracció dels límits de la discrecionalitat administrativa, proporcionalitat i la manca d’integració en l’entorn.
- Subsidiàriament, i pel supòsit de que no s’estimessin les anul·lacions de les classificacions del sòl i delimitacions dels sectors urbanitzables per incloure terrenys qualificats com a sistema d’espais oberts i sòl no urbanitzable de protecció especial en el Pla Territorial, i no s’ordenés l’exclusió d’aquest tipus de terrenys dels Àmbits delimitats com a urbanitzables; interessem que es declari que aquests terrenys no poden computar als efectes d’atorgar edificabilitat o per calcular el compliment del percentatge d’ocupació i demés paràmetres urbanístics en els respectius sector.
